В качестве исполнителя (продавца) туристских услуг выступают туристские фирмы (юридические лица) и индивидуальные предприниматели, под которыми понимаются производители и потребители туристских услуг (туристского продукта), обладающие лицензией на туроператорскую или турагентскую деятельность.

Туристская фирма, чтобы выступать в гражданско-правовом обороте, в качестве равноправного субъекта гражданских правоотношений должна обладать правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность туристской фирмы - это наличие у фирмы юридического основания заниматься организацией и реализацией туристских услуг. Правовой статус туристской фирмы в России определяется наличием у нее лицензии на осуществление туроператорской или турагентской деятельности. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не обладающие туристской лицензией не могут рассматриваться в качестве туристской фирмы.

Дееспособность туристской фирмы - это способность туристской фирмы выполнять обязанности и нести ответственность, вытекающие из заключаемых сделок. Критерии дееспособности туристской фирмы не ограничиваются какими-то постоянными показателями, а характеризуются разносторонней деятельностью фирмы, ее имуществом, положением на рынке, деловыми связями и т.п.

Туристские фирмы как участники рыночных отношений, выполняют две основные функции: организаторская и посредническая. В зависимости от того, какая из функций является превалирующей, туристские фирмы подразделяются на туроператоров и турагентов.

Туроператор – это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий на основании лицензии деятельность по формированию, продвижению и реализации туристских услуг.