Туристская индустрия начинается с оценки ее ресурсов. Для СНГ это не столь простой вопрос, как может показаться.

Как пишет Т. П. Долженко: «Говоря о туристских ресурсах, следует достаточно представлять, что это понятие интегральное, включающее в себя природные условия развития туризма, экскурсионный потенциал района, гостиничное хозяйство, туристскую инфраструктуру, туристские кадры и степень их подготовленности. Нельзя при оценке туристских ресурсов упустить и удаленность туристских центров от экспортеров туристов, политическую ситуацию в стране и в ее отдельных регионах, криминогенную обстановку и др.

Если учесть все вышесказанное, то становится ясно, что определение «колоссальные», данное туристским ресурсам России (в «Концепции реорганизации и развития туризма в Российской Федерации» — Ю. Д.), сомнительно, тем более, что 80% существующей материальной базы туризма нуждается в глубокой реконструкции».

Важен и исторический фактор развития туризма, время его возникновения, этапы развития.

Внутренний туризм в нашей стране имеет довольно давние исторические корни. Достаточно вспомнить о вояжах «па воды» в пределах России еще в XIX в., о весьма популярных путешествиях по Волге, когда в течение XIX-XX вв. успешно конкурировали между собой в борьбе за пассажиров-туристов пароходные компании «Самолет» и «Кавказ и Меркурий». Были и путешествия по воде в пределах отдельных морей. Но все-таки до 1917 г. массовым явлением туризм не был.