В качестве субъекта туристского правоотношения нельзя не назвать и государство. Именно государство в лице законодательных и исполнительных органов власти осуществляет регистрацию туристских фирм; проводит контроль за качеством оказываемых услуг; устанавливает минимальные и необходимые требования к туристским услугам посредством разработки и принятия государственных стандартов; регулирует взаимоотношения между туристской фирмой и туристом, туристской фирмой и посредниками с помощью законодательного регулирования.

Взаимодействие между различными субъектами туристской деятельности (туристом, туроператором, турагентом, государственными органами, средствами размещения, развлечения, питания, перевозки) можно представить, как абсолютное сочетание необходимых и достаточных для осуществления туристской деятельности контактов